Un comerç el poden obrir:

• Persones físiques de nacionalitat andorrana
• Persones físiques amb més de 20anys de residència. Per espanyols i francesos més de 10 anys de residencia.
• Persones jurídiques andorranes

Els passos que s'han de seguir per obrir un comerç són els següents:

Primer s'ha de fer una reserva del nom comercial que tindrà el comerç, mitjançant el formulari T065/a; aquest nom ha de complir unes condicions específiques. Les principals són que ha de ser un nom identificatiu, únic i en català.

Un cop s'ha acceptat el nom, s'ha de presentar la sol·licitud d'obertura comercial, però aquest pas és diferent segons la parròquia on estarà situat el comerç.

Així doncs, per a totes les parròquies, llevat d'Andorra la Vella, la sol·licitud d'obertura es realitza únicament al comú corresponent i aquest s'encarrega de fer-la arribar al Govern.

Per Andorra la Vella, primer s'ha de sol·licitar l'obertura comercial corresponent al Comú i un cop autoritzada es fa la sol·licitud d'obertura comercial al Govern mitjançant l'imprès T060.

Per donar de baixa un comerç hi ha dos requisits que s'han de complir:

• Que han d'estar liquidades totes les taxes
• Que no hi ha d'haver cap embargament sobre el comerç

Si això es compleix, llavors s'ha de fer la sol·licitud de baixa, per a la qual segons la parròquia se segueix un procediment diferent.

Excepte la parròquia d'Andorra la Vella, les baixes només s'han de fer al comú corresponent i ells ja fan arribar la documentació al Govern.

Per a la parròquia d'Andorra la Vella, primer s'ha de donar de baixa al Comú i més tard al Govern, mitjançant la sol·licitud de baixa de comerç (T061).